Het gesprekspanel bestond uit :
Remco de Maaijer Sociale Studenten Huisvesting (SSH Utrecht)
Anne van Dijk LSVB (portefeuille studentenhuisvesting)
Hans Gerson wethouder studentenhuisvesting Amsterdam
Noek Pauw woonstichting Duwo (directeur studentenhuisvesting)
Wim de Waard woonstichting de Key (directeur studentenhuisvesting)
Dave van der Pol voorzitter ASVA studentenunie (portefeuille studentenhuisvesting)
Bureaucratie
De algemeen gehoorde kreet is: ‘bouwplannen verdrinken in bureaucratie’. We hebben te maken met veel partijen: de gemeente, stadsdelen en de woningcorporaties. De eerste komt in zicht bij de aankoop van grond. Als deze is aangekocht heeft de corporatie vaak al een plan, maar dan komt het stadsdeel pas kijken. De corporatie heeft vaak een wensenlijstje met typen woningen die ze wil bouwen. Dit zijn helaas niet altijd studentenwoningen. Er is ook steeds moeilijker grond te vinden voor studentenwoningen. Is die grond er wel, dan zijn er vaak veel partijen die tegen elkaar opbieden om de grond. De aankoop van de grond moet worden terugverdiend. Daardoor zullen de huren hoger zijn en het woningprogramma worden aangepast.
Leegstaande kantoren
Kunnen leegstaande kantoren worden gebruikt? Op die vraag wordt wisselend gereageerd. De regelgeving houdt tegen dat ze kunnen worden omgebouwd tot permanente woningen. Daarbij komt dat dat veel geld kost. Een kantoorgebouw heeft een heel andere maat, en vaak gecentraliseerde trappenhuizen en sanitaire voorzieningen. Er worden wel kantoorruimten verhuurd, maar dan vaak als anti-kraak, totdat er een nieuwe huurder/koper voor het kantoorgebouw is gevonden. Vaak wonen er dan vier of vijf mensen in een heel gebouw. Dat is jammer, want op die manier draagt het nauwelijks bij aan de woningnood. Het overtuigen van eigenaren van deze kantoren om het gebouw te verkopen aan bijvoorbeeld een woningcorporatie is vaak ook moeilijk. Veel eigenaren denken meer geld te kunnen verdienen met een nieuwe huurder en laten het zodoende leegstaan.
Studenten als doelgroep
In Amsterdam is lange tijd niet specifiek voor studenten gebouwd, maar meer algemener voor jongeren. In de jaren ‘80 verschenen complexen met zogenaamde Hat-eenheden. In die tijd bestonden er nog geen campuscontracten. Er kwamen de jongeren te wonen die er vanwege de lage huur en gunstige ligging altijd zijn blijven wonen.
De volgende stelling die werd behandeld: “Heb je ook een kamer nodig als je uit de directe omgeving van Amsterdam of de stad zelf komt? “ Nu heeft iedereen gelijke kansen, of je nou uit Maastricht komt of uit Amstelveen. Als mensen uit Amstelveen langer bij hun ouders blijven wonen, zou er meer ruimte voor studenten zijn die van verder komen, maar die redenering wordt niet gezien als een oplossing voor het probleem.
Kamertekort
Aan het begin van de collegeperiode van de huidige gemeenteraad was het tekort 7600 kamers. De ASVA studentenunie heeft toen een prestatieafspraak met de gemeente gemaakt dat in de periode tot 2010 dit tekort aan kamers zouden worden bijgebouwd. Dat gaat echter niet lukken. Er blijkt simpelweg te weinig grond beschikbaar om nieuwe (vooral grote aantallen) studentenwoningen te bouwen.
Gemeenteraadslid Sonja Huet wil benadrukken dat er bij stadsvernieuwingsprojecten meer ruimte moet komen om studentenhuisvesting in te passen. Daarnaast zouden kleine woningen moeten worden gelabeld uit de sociale woningvoorraad. Ook moet een wooncarrière weer mogelijk worden door de doorstroming te verbeteren. Dit kan door meer starterswoningen te bouwen.
Het oplossen van de kamernood kan niet binnen de ring gebeuren, zelfs buiten de ring wordt dit al moeilijk, is de mening van de corporaties. In het buitenland is het heel normaal dat studenten op een campus buiten de stad wonen en drie kwartier in de metro moeten zitten om bij de universiteit te komen. Bij de bouw van een campus is het belangrijk dat er voorzieningen zijn als winkels, cafe’s en sportgelegenheden.
Huurtoeslag
De in 1997 afgeschafte huursubsidie voor onzelfstandige woonruimte moet terugkomen. Nu is zelfstandige woonruimte voor de student goedkoper, omdat huurtoeslag kan worden aangevraagd. Hiermee vallen hospitakamers vaak te duur uit, zodat studenten die links laten liggen.
10-punten plan
Wethouder Hans Gerson kondigt aan in oktober te komen met een 10-puntenplan om de studentenhuisvesting vlot te trekken. Hij wil inzetten op structurele oplossingen. Anti-kraak zet geen zoden aan de dijk, omdat deze huurders niet dezelfde rechten hebben als gewone huurders. Gerson zou overigens liever zien dat de universiteiten zelf verantwoording dragen voor de studenten die zij aannemen. De UvA zou best een eigen campus kunnen bouwen. De gemeente ziet ook kansen om uit het potje stimuleringsfonds leegstaande kantoorpanden te kopen en om te bouwen. Hierbij kunnen andere woonvormen worden uitgeprobeerd, bijvoorbeeld zoiets als Tetterode.
Tekst: Björn Roubos
Lees meer op:
http://js.nl/amsterdam
